Forma Saida Mak Governu-Dahituk Konsentra Hodi Reforsa Kooperasaun Internasionál?

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Ambrósio D. Fernandes (Rósio)

Forma Saida Mak Governu-Dahituk Konsentra Hodi Reforsa Kooperasaun Internasionál?

Dezafius no Oportunidade

 

TATOLI (Opiniuan) – Sétimu governu konstitusionál simu posse iha 15 Setembru 2017, hosi S.E Prezidente da Repúblika Dr. Francisco Guterres Lu-olo, hafoin S.E Dr. Mari Alkatiri sai Primeiru Ministru, S.E Dr. Aurélio Guterres nu’udar Ministru Negósiu Estranjéiru no Kooperasaun bamandatu 2017-2022. Governu ofisialmente hahú dadaun servisu balun no sei aprezenta tan programa governu ba dala-rua ba Parlamentu Nasionál, iha biban ne’e hakerek-nain hakarak fó énfaze liu ba programa Ministériu Negósiu Estranjéiru no Kooperasaun (MNEK) nian, oinsá sétimu governu bele buka forma ne’ebé apropriadu atu reforsa no konsolida kooperasaun internasionál. Konstituisaun Timor-Leste artigu 8 no 115 fó kompeténsia tomak ba Governu, liu-hosi desizaun Konsellu Ministrus ba aprovasaun polítikas jerais molok MNEK ezekuta planus no polítika estérna Timor-Leste nian. Planu Estratéjiku Dezenvolvimentu Nasionál (PEDN 2011-2030) hatu’ur mós prinsípiu ba polítika estérna hodi estabelese relasaun mútua ho ema no nasaun hotu-hotu, liu-liu nasaun viziñu sira hanesan Austrália, Indonézia, ASEAN, CPLP no Ázia Pasífiku (A Million Friends and Zero Enemies).

Depoizde Prezidente Repúblika promulga tiha Dekretu Lei Númeru 35/2017, Lei Orgânica Do VII Governo Constitucional, hakerek-nain konxiente katak, governu atuál hasoru dezafiu oin-oin kona-ba impasse polítika ne’ebé seidauk remata, klaru ida ne’e sei afeta ba ideas no polítikas ne’ebé hakerek-nain aprezenta, maibe fiar katak governu atuál ka futuru governu bele tau iha konsiderasaun.


Photo Credit: Ministry of Finance (TLDPM)

Dezafius AtuaisMinistériu Negósiu Estranjeiru no Kooperasaun (MNEK)MNEK hosi 2017-2022 sei infrenta dezafius balun ne’ebé pertinente, hakerek-nain hakarak konsentra liu ba problemas xave tolu (3) ne’ebé sai mós maior dezafiu ba efisiénsia no efikásia servisu no misaun MNEK nian mak hanesan menus rekursus umanus kualifikadu no kompetente. Desde ministériu ne’e hari’i iha 2001, bazeia ba dadus ne’ebé Sr. Eis-Ministru Hernani Coelho aprezenta ba ajénsia Tatoli katak total funsionáriu ministériu refere hamutuk ema 255 no 100 resin mak servisu nu’udar tékniku administrasaun. Realidade hatudu katak Timor-Leste menus kareira diplomata atu halo rotasaun iha ministériu laran nomós destaka ba Timor-Leste niaembaixada sira iha rai-liur, to’o 2016 Timor-Leste konsege estabelese ona Embaixadaiha nasaun 28 no konsuladu 4 (Tuir tarjetu PEDN nian, to’o tinan 2030, sei kompleta Timor-Leste nia Embaixada ba nasaun 30).

Aleinde ne’e, desde restaurasaun independénsia iha 20 Maiu 2002 too agora, MNEK mós seidauk konsege estabelése grupu tékniku permanente no pontu fokál hosikada liñas-ministeriais ne’ebé reprezenta hosiDiretór Jerál ka Vice-Ministru atu hareeba kestaun detallus implementasaun akordus internasionais, protokolus no MoU iha âmbitu kooperasaun internasionál nivél bilaterál no multilaterál. Problemas fundamentaisba Timor-Leste iha tinan 15 ikus ne’e maka kada ministériu asina no halao rasik kooperasaun bilaterál ne’ebé iha ligasaun ba área servisu sira nian, maibé laiha koordenasaun di’ak ho MNEK nu’udar ministériu ne’ebé lidera asuntu kooperasaun internasionál no polítika estérna Timor-Leste nian. Iróniku liu, ministériu refere mós seidauk konsege estabelese mekanismu ruma hodi halibur dadus hotu-hotu kona-ba implementasaun akordus hirak ne’e no la-konsege partillano transmite informasaun hirak ne’e ho entidades relevantes, tuir lolos MNEK presiza iha informasaun detallus kona-ba akordu kooperasaun internasionál hira mak asina no implementa ona? Hira mak seidauk? Tamba Saida maka la-implementa, sá fatór mak kontribui? Pergunta hirak ne’e esensiál atu bele atuáliza nafatin informasaun hodi halo diálogu regular no permanente ho parseirus dezenvolvimentu sira (doadores).

Iha era globalizadu hanesan ohin loron, interasaun sosiál no kria espasu ba komunikasaun entre instituisaun estadu ho sidadaun sira, ne’e elementu ida ne’ebé esensiál iha prosesu konstrusaun estadu, iha kontestu ne’e hakerek-nain foka liu ba Website MNEK, desde 2001 to’o agora seidauk dezenvolve Website hodi atuáliza informasaun ba públiku, kona-ba progresu, oportunidade no dezafiu ne’ebé ministériu hasoru. Dalaruma MNEK halao servisu barak no di’ak, maibé tan deit laiha espasu atu transmite ba públiku, sidadaun bele jeneraliza prestasaun servisu ministériu ladun-másimu.

Oportunidade no Solusaun Ba Ministériu Negósiu Estranjeiru no Kooperasaun (MNEK) Lideransa foun MNEK nian S.E Ministru Aurélio Guterres no S.E Vice-Ministra Adalgiza Magno, lori mós esperansa foun, vizaun foun, esperiénsia foun liu-liu iha âmbitu diplomásia no polítika estérna Timor-Leste nian, iha sira nain-rua nia kba’as atan-ha’u sujere forma balun atu responde dezafiu atuál ministériu refere nian ne’ebé ha’u sita ona iha leten hodi prioritiza durante mandatu.

Primeiru, aselera implementasaun Regime Transição Decreto do Governo Nº 4/2017, no Estatutu Kareira Diplomátika Decreto-Lei Nº 23/2016, ba funsionáriu MNEK ne’ebé prenxe ona rekezitus, hodi komesa klasifika dadaun funsionáriuatuál bakategoria kareira diplomátika no funsionáriu tékniku administrasaun, ho nune’e ba futuru bainhira MNEKiha nesesidades ba rekursus umanus hodi reforsa institusionál, presiza separa rekrutamentu ba funsionáriu tékniku administrasaun no funsionáriu kareira diplomátika por meritokrásia, esperiénsia profisionál no kompeténsia atu nune’e evita indisius ba KKN durante prosesu rekrutamentu. Liu hosi meius ne’ebé mensiona iha leten, sei fasilita tebes lideransa MNEK nian atu koloka funsionáriu ba formasaun rai-laran ka rai-liur bazeia deit ba kada funsionáriu nia kompeténsia no kna’ar lor-loron nian, hodi hasa’e koñesimentu, hanoin krítiku no esperiénsia profisionál hodi reforsa dezenvolvimentu institusionál atu asegura efisiénsia no efikásia diplomásia no polítika estérna Timor-Leste nian ne’ebé sei lori rezultadu pozitivu mai ita hanesan nasaun foun iha Sudeste Aziátiku.

Segundu, MNEK presiza konsolida dadaun rekursus umanus atuál iha ministériu refere hodi estabelese no instala grupu tékniku permanente no koordena ho liñas-ministeriais hotu-hotu ka pontu fokál sira (reprezenta hosi Diretór Jerál ka Vice Ministru) hodi komunika ho MNEK regularmente, bainhira kada ministériu asina-rasik akordus bilaterais, protokolus no MoU sira. Ho nune’e ministeriu ida ne’e iha dadus kompletu kona-ba akordu hotu-hotu, hodi kontinua follow-up nia progresu, rezultadu no obstákulu.

Terseiru, MNEK presiza duni dezenvolve Website ida hodi públika atividades hotu-hotu ministériu refere nian. Iha era sékulu 21 agora ne’ebé globalizadu no dijitalizadu liu, instituisaun estadu mos presiza esforsu-an atu adapta ba fenómena foun, ho website sei fasilita mós informasaun detallus ba sidadaun no públiku sira hodi iha interasaun sosiál ne’ebé ativu no konstrutivu ba prosesu dezenvolvimentu nasionál. Nu’udar ejemplu, Ministériu Finansas iha website ne’ebé modernu tebes hodi promove informasaun ba atividades importante hotu-hotu ne’ebé ministériu refere halao. Aleinde ida ne’e, iha mós NGO lokál balun ne’ebé promove sira nia organizasaun no atividade liu-hosi website. Tanba ne’e, esensiál tebes ba MNEK hanesan órgaun estadu ne’ebé responsavel ba polítika internasionál, kooperasaun internasionál no polítika estérna Timor-Leste nian hodi promove no haburas interasaun sosiál iha nível nasionál no internasionál.

Atu konklui, nu’udar nasaun foun, instituisaun estadu ne’ebé nurak iha prioridades barak ne’ebé ejizi atu halao. Maibé atan-ha’u rekomenda ba lideransa MNEK nian atu konsidera no prioritiza faktus ba dezafius no solusaun ne’ebéha’u-atan aprezenta liu-hosi artigu ne’e. Ha’u ho firmeja katak dezafiu sira ne’e presiza seriedade hosi estadu, liu-liu MNEK nian atu rezolve molok Timor-Leste adere ba ASEAN iha tinan hirak oin mai. Ha’u iha esperansa katak, se asuntu hirak ne’e konsidera antes, Timor-Leste sei tama ba ASEAN ho instituisaun sira ne’ebé sólidu, preparadu hodi implementa akordu internasionál sira no iha mehi atu lori benefísiu diréta mai ita nia nasaun iha nível polítiku, ekonómiku, sósio no kulturál.

 

 

Hosi: Ambrósio D. Fernandes (Rósio),

Nu’udar Political Specialist iha Embaixada Estados Unidos America, Dili, Timor-Leste.

Artigu ida ne’e opiniaun pesoál no la-reprezenta kualker instituisaun ida.

Referénsia:

  1. Konstituisaun RDTL.
  2. Planu Estratéjiku Dezenvolvimentu Nasionál Timor-Leste nian (PEDN 2011-2030).
  3. Rejime Tranzisaun Decreto Governu Nº 4/2017.
  4. Estatutu Kareira Diplomátika Decreto-Lei Nº 23/2016.
  5. Programas Sétimu Governu Konstitusionál nian.
  6. Dekretu Lei Numeru 35/2017, Lei Orgânica Do VII Governo Constitucional
  7. Agéncia Notici0sa de Timor-Leste, Tatoli (Timor-Leste News Agency, Tatoli)

HUSIK IDA HATÁN